Методики оценки для возмещения ущерба от залива (акт при затоплении, акт залива квартиры)
Сначала разберем, какие вопросы необходимо решить при заливе квартиры. Залив квартиры – незаурядное событие, даже если Вас заливают по нескольку раз в год; при заливе происходит разрушение строительных конструкций, замыкание электропроводки, причиняется ущерб мебели, образуются потека на обоях, вздувается ламинат, идет волнами паркет и пр. Даже при незначительном заливе квартиры соседи часто не хотят платить, также часто случаются истории, когда Вас пытаются обмануть и заставить заплатить за соседей, таким образом, ущерб залив и соседи это те три Кита на которых основываются все споры.
Первый кит – ущерб. Понятие ущерба категория идеальная, это как в физике «идеальный газ», так в юриспруденции «ущерб». Ущерб от залива невозможно возместить, поскольку невозможно откусив от яблока сделать его вновь целым. Возможно лишь выплатить компенсацию за причиненный ущерб, проведя оценку стоимости восстановительного ремонта. Стоимость ущерба на прямую завит от того кто проводит экспертизу ущерба, поскольку оценка ущерба проводиться различными методами оценки ущерба. Проведение независимой экспертизы необходимо уже на начальном уровне, поскольку оценка ущерба проводиться экспертом, либо как независимая экспертиза, либо как строительная экспертиза, либо как отчет об оценке, либо проводиться судебная экспертиза залива. Акт затопления квартиры – первый документ, который понадобиться при экспертизе залива. Затопление квартир и составление актов это почти синонимы. Как составить акт о заливе квартиры, образец уведомления, возмещение ущерба, образец акта о затоплении квартиры, судебные решения по заливу квартиры, образец сметы на ремонт помещения, дело о затоплении квартиры и исковое заявление по заливу квартиры, а также споры по заливам это то что интересует многих в первую очередь. Компенсация при заливе квартиры и компенсация ущерба при затоплении, возмещение вреда при заливе квартиры и компенсация морального вреда это те вопросы, которые задаются эксперту в первые дни. Вашу квартиру затопили соседи по своей вине и офис эксплуатирующих служб не оказывает помощи в составлении сметы? Протекла крыша или нарушилась герметичность стены? Произошел пожар по вине соседей? Появились трещины при перепланировке? Что же делать? Искать эксперта!, отвечаем мы!!! Так как же найти именно того эксперта который проведет независимую экспертизу так чтобы её затем не оспорили в суде? Какие лицензии требуются для проведения экспертизы? Как экспертные методики могут быть задействованы при независимой экспертизе? Чем отличается независимая экспертиза залива от оценки ущерба?
Возмещение ущерба невозможно без проведения строительно-технической экспертизы, проведение экспертизы обязательно по данной категории споров. Судебные экспертизы заливов проводиться судом, когда решается вопрос о возмещении ущерба причиненного заливом. А вначале проводится независимая экспертиза залива. Здесь необходимо решить два вопроса: установить причинно-следственную связь между имеющимся ущербом от залива и фактом аварии, а также провести независимую оценку ущерба причинного заливом квартиры. Акт залива квартиры, составляется по результатам осмотра квартиры в день залива, в нём должно содержаться указание на то, что явилось технической причиной залива (лопнул шланг гибкой подводки, произошел разрыв трубы, лопнул фильтр грубой очистки, протекла кровля, выбило прокладку, лопнул смеситель и пр.), в акте залива квартиры обязательно указывать на то, где именно находиться аварийный участок. Также в акте залива квартиры необходимо указать объем и характер повреждений перечислив все повреждения, по которым будет затем проведена оценка ущерба – оценка мебели, оценка непродовольственных товаров, составлена смета ремонта квартиры, одним словом отчёт об оценке. Кто имеет право проводить оценку ущерба?
Оценка ущерба – результат независимой экспертизы и проводить её имеет право только строительный эксперт, либо специалист оценщик. В чём отличие отчёта об оценке залива от акта независимой экспертизы? Отчёт об оценке может быть составлен любым человеком прошедшем двухнедельные курсы по «Оценке бизнеса», т.е. другими словами дилетантом в области судебной экспертизы, не говоря о том, что данный специалист не обязан разбираться в строительстве, поскольку оценка залива — это финансовая деятельность, а не техническая экспертиза. К отчётам об оценке залива предъявляется ряд требований (там должны быть красивые картинки, там должно быть рассказано про тот город, в котором производиться оценка ущерба, должно быть рассказано и про рынок строительных материалов, про то какие строительные компании работают на рынке и сколько могут стоить их услуги). Также оценщик должен вступить в саморегулируемую организацию оценщиков и приобрести страховой полис. При этом оценщик не знакомый с основами криминалистики, основами строительного дела, основами судебной экспертизы не может и не должен отвечать на вопросы технической экспертизы, к тому же он не несет уголовной ответственности. Это является причиной назначения судебных строительно-технических экспертиз по большинству судебных дел по заливам, поскольку у суда возникают вопросы, на которые оценщик не даёт ответов. Судебно экспертное товарищество не поручает проведение строительных экспертиз специалистам – оценщикам; для проведения строительно-технических экспертиз ситуаций связанных с возмещением ущерба – компенсации при заливе квартиры привлекаются строительные эксперты, имеющие сертификаты государственного судебно-экспертного учреждения – Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России. Также в Соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 16 марта 1971 №1 суд не вправе выносить решение лишь на основании вероятного вывода, а вывод оценщика по определению является вероятным, отсюда и расхождения в выводах (у одного оценщика покрасить потолок стоит 12 рублей J, а у другого покраска того же потолка стоит 1 200 рублей L. При этом оценщик не обязан ни чего доказывать в суде. Как говориться за что боролись на то и напоролись, просили побольше – он написал побольше, просили поменьше, он написал поменьше J. Но при этом необходимо учитывать, что это не экспертный подход и ни один судья не примет подобные отчёты в качества доказательства. Теперь поясним, что такое независимая экспертиза залива.
Экспертиза залива – средство установления истины, её философским основанием выступает диалектический материализм, в соответствии с основными положениями которого, окружающий человека Мир может быть познан. Экспертиза – выводное знание, которое получается путем использования различных логических методов (анализ, синтез, индукция и пр.), нелогических (эмпирических) методов, а также эвристических методов и частных методов конкретного рода экспертизы, в данном случае частные методики судебной строительно-технической экспертизы. К числу частных судебно-экспертных методик относиться и методика оценки рыночной стоимости, но она имеет ограниченное применение, поскольку не учитывает индивидуальные свойства объекта оценки и позволяет установить степень вероятности вывода. Какие же методики экспертизы применяются при оценке ущерба от залива? При проведении строительной экспертизы применяются следующие экспертные методики, заимствованные из общенаучной практики: сметное дело и оценка стоимости восстановительного ремонта. Данные общенаучные методики применительно к задачам проведения строительно-технических экспертиз по делам о возмещении ущерба причиненного заливом нашли своё отражение в Методике экспертного решения вопроса о стоимости восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом (пожаром) утвержденной Научно-методическим советом Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России. Именно этой экспертной методикой и должны руководствоваться судебные эксперты при решении экспертных задач конкретной экспертизы. Этой же методикой руководствуются строительные эксперты при проведении независимой строительной экспертизы.
Второй кит – залив. Здесь мы разберем вопросы организационного взаимодействия лиц пострадавших от залива, лиц в отношении которых имеются подозрения в затоплении квартиры соседей, управляющей компании, независимого эксперта, лиц осуществляющих защиту интересов участников инцидента. Что делать при затоплении квартиры тем лицам, которых пострадали от залива соседей, что делать при заливе квартиры и каков порядок действий при затоплении квартиры; если вас затопили соседи что делать, если вашу квартиру заливает, если вас затопили соседи какие же должны быть действия при заливе? Тут необходимо сразу пояснить что залив это ситуация в которой имеются ряд лиц обязанных не допускать залив (затопили соседи, не ремонтировали трубы управляющие и эксплуатирующие организации, а также жильцы не сделавшие своевременный ремонт в квартире), а также ряд лиц пострадавших от залива (собственники имущества многоквартирного дома, жильцы нижерасположенных квартир, арендаторы и собственники нежилых помещений). Для разрешения спора о возмещении ущерба должен быть решен весть комплекс вопросов, для этого необходимо решить ряд задач, в число которых входят и экспертные задачи строительно-технической экспертизы. Необходимо точно установить локализованный источник затопления, необходимо установить точно объем поврежденного заливом имущества, необходимо определить причины возникновения залива, необходимо определить стоимость поврежденного имущества, необходимо установить причинно-следственную связь между имеющимся поврежденным имуществом и фактом аварии, необходимо установить круг лиц в чьи обязанности входит недопущение залива. И только последняя задача решается исключительно судом, хотя и для её решения суду понадобятся специальные познания и в этом случае суд может допросить эксперта. В компетенция строительно-технической экспертизы входят задачи по установлению причинно-следственной связи, объема поврежденных строительных конструкций и их пригодности для дальнейшей эксплуатации, стоимости восстановительного ремонта. Таким образом, эксперт не принимают участие лишь в нормоконтроле, все же другие вопросы суд решает при его непосредственном участии, это и объясняет высокую значимость судебной строительной экспертизы при разрешении гражданских дел о взыскании стоимости восстановительного ремонта квартир поврежденных заливом. Что же необходимо предпринять, если вашу квартиру заливает? Если вас затопили соседи нет необходимости прямо сразу осматривать поврежденное имущество, поскольку во-первых если впоследствии следы залива исчезнут данное имущество не будет признано поврежденным со всем вытекающими от сюда последствиями, а во-вторых следы протечек могу проявиться не сразу и для их точной фиксации требуется чтобы прошло некоторое время. Акт при затоплении составляется эксплуатирующей организацией, в нем должно быть указано где расположен источник затопления квартиры, а также те повреждение, которые имеются в момент проведения осмотра. Как составить акт о заливе квартиры? Необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию, помимо акта залива квартиры может понадобиться выписка из журнала учета заявок. К составлению акта залива квартиры должны быть привлечены жильцы квартиры пострадавшей от залива, работники эксплуатирующей организации, жильцы затопившей квартиры, а также могут привлекаться другие лица. После составления акта необходимо повторно зафиксировать повреждения и причину залива, поскольку очень часто акты залива составляются с низкой грамотностью, к тому же суду, чтобы признать акт доказательством по делу необходимо допросить тех лиц, которые указаны, для этого может понадобиться проведение независимой экспертизы. Также можно провести оценку на этой стадии, определение объема повреждений и стоимость восстановительного ремонта понадобиться для составления искового заявления по заливу квартиры и обоснования исковых требований по возмещению ущерба. Возмещение вреда при заливе квартиры и компенсация морального вреда остается на усмотрение суда, но каждая сторона вправе воспользовавшись диспозитивностью процесса (имеется в виду его состязательность) предоставить суду определенные доказательства, в числе которых акт о заливе квартиры (акт затопления квартиры), смета на ремонт помещения, экспертное заключение, отчет об оценке ущерба, первичные объекты исследования (кусок трубы, водопроводный кран, лопнувшая гибкая подводка).
Третий кит – соседи. Затопили соседи что делать? Если вас затопили соседи желательно искать пути досудебного урегулирования, поскольку помимо личных отношений необходимо учесть, что судебный процесс будет связан с дополнительными издержками. В любом случае даже если удастся решить вопрос полюбовно необходимо иметь на руках минимально необходимые документы на тот случай если спор все-таки перейдет в стадию судебного разрешения. В случае проигрыша с виновного лица будут взысканы все издержки связанные с подготовкой к суду (составление искового, консультация юриста, проведение оценки для обоснования исковых требований, госпошлина) и обеспечением судебных доказательств (проведение судебной строительной экспертизы, допрос эксперта в судебном заседании, представление интересов в суде и пр.), а также издержки исполнительного производства. Так что необходимо всё взвесить прежде чем затевать судебное разбирательство, это соответственно касается и другой стороны (истца), который в случае проигрыша понесет бремя судебных издержек. Так, что если вас затопили соседи предпримите все меры к досудебному урегулированию. Если вас затопили соседи, суд может длиться до полугода, что также является весьма существенным доводом в пользу досудебного урегулирования.
Таковы основные рекомендации экспертов в ситуациях связанных с заливами квартир. Кроме рассмотренного выше необходимо разъяснить ещё пару важных моментов, которые вызывает массу вопросов – лицензирование экспертной и оценочной деятельности и порядок уведомления другой стороны при проведении инициативной несудебной экспертизы (независимой экспертизы).
Перечень видов деятельности подлежащих лицензированию установлен Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128 – ФЗ, ч. 2 ст. 1 указанного закона определены виды деятельности на которые не распространяется действие данного закона (банковская деятельность, например). Ч. 3 ст. 17 указанного закона указывает, что «Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» таким образом, в настоящее время экспертная деятельность не лицензируется (не лицензировалась она и ранее). Как же убедиться в компетентности эксперта и конкретного судебно-экспертного учреждения при его выборе? Заслуженный деятель науки, доктор юридических наук, профессор Е.Р. Россинская в своём докладе на тему «К вопросу о правовом статусе негосударственного экспертного учреждения и полномочиях его руководителя» сделанном на конференции «Перспективы развития судебно-экспертной деятельности в условиях состязательности судопроизводства» в ноябре 2008 года указывает на то, что законодательство, регулирующее судебно-экспертную деятельность, предусматривает производство судебных экспертиз как государственными судебными экспертами, так и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. Действующее процессуальное законодательство подразумевает проведение судебных экспертиз экспертными учреждениями, при этом поручение производства и производство судебной экспертизы юридическому лицу, не имеющему статуса экспертного учреждения, процессуальными кодексами не предусмотрено, а потому недопустимо. Представляется необходимым соблюдение двух обязательных условий – экспертная деятельность должна быть основной, а не факультативной, организационно-правовая форма должна отвечать целям, принципам и задачам судебно-экспертной деятельности в судопроизводстве. В уставных документах экспертного учреждения должны быть детально регламентированы права, обязанности, ответственность руководителя, его сотрудников, порядок обращения и хранения вещественных доказательств и другие вопросы судебно-экспертной деятельности. По мнению директора Российского Федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России Лобанова Н.Н. сертификация, проводимая РФЦСЭ может быть формой подтверждения соответствия требованиям нормативно-правовых документов, призванных регулировать вопросы организации и производства судебной экспертизы. В рамках разработанной системы проводятся работы по испытания экспертных методик и по оценке компетентности судебных экспертов. Данные требования требуют определенного пояснения. Дело в том, что законом предъявляются требования к экспертам. Судебный эксперт – это лицо, обладающее определенными правами, правами и обязанностями, для их реализации эксперт должен обладать определёнными знаниями в области основ судебной экспертизы, основ криминалистики и само самой обладать хорошими знаниями в области науки по вопросам компетенции рода экспертизы. Чем же подтверждается компетентность эксперта? Наличием диплома о высшем образовании, наличием дополнительных документов подтверждающих повышение квалификации и обучение в области знаний входящих в судебно-экспертную специальность (свидетельства о повышении квалификации по судебно-экспертной специальности, сертификат соответствия эксперта и пр.). Соответственно в уставе судебно-экспертного учреждения должно быть указано в видах деятельности, что его основным видом является проведение экспертных исследований, данное учреждение должно на профессиональной основе проводить судебные экспертизы и прочие экспертные исследования, при этом данная деятельность обязательно должна являться основной, кроме того, у экспертного учреждения могут быть различные рекомендательные письма, а также учреждение может вступать в различные объединения экспертных учреждений.
Касаясь вопроса о порядке и обязательности уведомления противоположной стороны спора о дате и времени осуществления экспертного осмотра необходимо отметить следующее. Требование об уведомлении другой стороны о проведении независимой экспертизы не содержится ни в одном обязательном к соблюдению нормативном акте и это является «доброй» инициативой стороны проводящей независимую экспертизу. Но не всё так просто. Та сторона, которую не пригласили при проведении экспертизы впоследствии обязательно укажет на это суду, тем самым мотивируя своё несогласие с выводами эксперта. В этих случаях суд, как правило, назначает судебную экспертизу, на результаты которой и будет опираться при вынесении своего решения. Таким образом если вы не собираетесь ни кого обманывать и уверены в компетентности эксперта имеет смысл пригласить присутствовать другую сторону при проведении экспертного осмотра. В этом случае та сторона, будучи не вправе вмешиваться в ход экспертных исследований может при этом проводить параллельно с экспертом фиксацию хода экспертных исследований, на основании которой впоследствии подготовит свои мотивированные возражения на выводы эксперта. При проведении судебной экспертизы права сторон в связи с назначением судом экспертизы регламентированы Гражданским процессуальным кодексом, и в этом случая стороны имеют право присутствовать при проведении экспертизы, данное право реализуется посредством присутствия при проведении экспертного осмотра, аналогично с проведением независимой экспертизой. Где взять образец уведомления о проведении экспертизы? Общеупотребительная форма уведомления о проведении экспертизы является направление телеграммы. При этом срок, предшествующий проведению экспертизы должен быть разумным; если вы сегодня вечером направите срочную телеграмму на завтрашнее утро или на вечер выходного дня высока вероятность, что другая сторона не сможет прибыть своевременно, поскольку у каждого имеются свои заранее определенные планы. Естественно, что сторона впоследствии сошлется на то, что её своевременно не уведомили. Как правило, о проведении независимой экспертизы уведомляют за 10 дней до её проведения. Данный срок не являются безусловным, и может корректироваться как в сторону его увеличения, так и в сторону его уменьшения. Имеет смысл предварительно созвониться с экспертом, а также с другой стороной определив тем самым удобное для всех время проведения экспертизы, так как проведение экспертизы это цивилизованное мероприятие и действия сторон должны также быть цивилизованными. Содержание уведомления должно быть приблизительно следующее: «Провожу экспертизу залива квартиры 01.01.2025 года в 10-00 часов. Сбор у подъезда. Иванов. Дата подпись».
Таким образом, освещены основные вопросы обеспечения доказательств по делам о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры, а также даны основные рекомендации по проверке компетентности независимого эксперта и выборе конкретного негосударственного экспертного учреждения. Аналогичные рекомендация даются экспертами Судебно-экспертного товарищества по делам о возмещении ущерба причиненного пожаром, с оговоркой о том, что строительная техническая экспертиза залива не устанавливает причины пожара, этим занимается другой род экспертиз – пожаро-техническая экспертиза, которая проводиться экспертом пожаро-техником.